乡镇七五普法总结报告范文篇1
一、扎实开展深入学习实践科学发展观活动
今年3月,按照《中共××县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》要求,县科技局、科协认真组织单位全体党员干部、职工开展深入学习实践科学发展观活动。一是及时成立领导小组,明确科技局、科协开展深入学习实践科学发展观活动的工作职责任务,加强领导,促进落实,确保深入学习实践科学发展观活动的顺利开展;二是制定实施方案,明确了开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想、讨论重点、学习内容、方法步骤、时间安排;三是召开动员大会,传达了全县开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话精神,使全体干部职工统一思想,充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重要意义;四是采取集中与分散学习相结合,集中组织学习传达党的十七大精神、省、市和县会议精神以及《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》,并结合孟连“7·19”事件和阳宗海污染事件及本单位存在的突出问题召开讨论会。在学习过程中,要求全体干部职工做好学习笔记,并写出学习心得体会,班子作出了分析报告;五是主要领导带队深系点、扶贫点、科技示范村、户进行调研,撰写调研报告和编写息简报,向县学习办报送信息4条。六是利用科技项目和科普平台适时开展农村实用技术培训和科普读物、科普宣传等形式开展科普宣传。七是通过召开民主生活会,领导班子和领导班子成员做到了“四对照、四查找”,普通党员做到了“三查、三看”,写出分析总结报告,整理出《科技局、科协民主生活整改措施》、《科技局、科协民主生活反馈意见和建议情况报告》。在召开专题民主生活会的基础上,2009年5月10日向政协委员、单位全体干部职工发出征求意见书45份,收回41份;八是紧紧围绕“顺民情聚民心解民困”主题活动实施方案,深入基层,认真调研,分别到糯福乡洛勐村和糯扎渡镇扁担山村海塘寨,开展“阳春砂仁种植培训”和“甜麻竹种植技术培训”,写出《××县科技局开展践行科学发展观扎实推进新农村建设综合调研》调研报告,为落实学习科学发展观打下了夯实的工作基础。九是在开展深入学习实践科学发展观活动中,结合部门工作职责,做到开展深入学习实践科学发展观活动与做好本职工作“两不误、两促进”,以开展深入学习实践科学发展观活动推动工作任务又好又快的完成。
二、巩固“全国科普示范县”创建成果、扎实推进“云南边疆解‘五难’(学科技难)惠民工程”
积极整合各类科技资源,把解决群众学科技难问题与实施科技项目有机结合,围绕扩大内需和农民增收开展各类科技示范,促进各项科技成果的转化以及农村实用技术推广应用,解决农民群众学科技难问题。2009年,科技局、科协与各有关部门积极配合,用省科技厅立项扶持的115万元资金,在糯扎渡、竹塘、雪林、安康、上允、南岭、文东、富邦、东河9个乡(镇)实施“边疆解‘五难’(学科技难)惠民工程”项目。从项目实施以来,县科技局和项目乡(镇)党委、政府共同努力,通过投入部分县级自筹资金和农民群众投工投劳,按照“六个一”工作目标任务,认真组织实施解决农民“学科技难”惠民工程项目。通过努力,各项工作进展顺利。
(一)科技试验示范
2009年解五难项目已在竹塘、南岭、东河三个乡共种植桑树3000亩(实际已完成种植南岭乡2500亩、竹塘乡2230亩,东河乡1500亩);糯扎渡镇种植甜麻竹414亩,雪林乡种植野生魔芋30亩;文东乡种植板栗200亩,上允镇饲养种母猪50头;富邦乡饲养育肥猪150头、安康乡饲养育肥猪130头。
(二)选派科技特派员
2009年已为糯扎渡、竹塘、南岭、富邦、上允、文东、东河、雪林、安康9个乡镇,每个乡镇选派了1名科技特派员,充分发挥科技特派员的聪明才智,调动科技特派员的工作积极性,及时解决农民群众在种、养殖业生产中碰到的困难和问题。为服务好三农,确保项目的顺利实施,科技局、科协牵头组建了××县农业科技“110”信息服务中心,选配了县级科技特派员31名,颁发了《科技特派员证书》,在全县20个乡镇和158个行政村悬挂“农业科技110服务热线:7232110”标志牌,认真贯彻落实《普洱市科技特派员管理办法》,明确了科技特派员的职责、任务、相关待遇和奖励措施。4月22日、30日,分别对县、乡两级科技特派员共71人进行了业务培训。自从开通以来为种养殖农户解答科技咨询共12项12人次
(三)培养科技辅导员
糯扎渡、竹塘、南岭、富邦、上允、文东、东河、雪林、安康9个项目乡(镇)的73个行政村,各培养了1名科技辅导员,共73名,并根据《普洱市边境县配备科技辅导员工作方案》,进一步规范了科技辅导员的管理。
(四)农民培训和科普宣传
结合各乡(镇)实施的科技项目和农业科技推广的实际需要,认真组织农民开展多种形式的科技培训。2009年1—6月,在糯扎渡、竹塘、南岭、富邦、上允、文东、东河、雪林、安康9个乡(镇)实施的种桑养蚕、甜麻竹种植、野生魔芋种植、科学养猪、板栗种植等项目开展科技培训260期,19863人次。
2009年1—6月,结合“解五难”项目的实施,紧紧抓住“4.26知识产权日”、“5.12防灾减灾日”和5月科普宣传活动周的契机,围绕我县当前科技和经济社会发展的热点,突出“推进自主创新和促进和谐发展”两大主线,以节约能源资源,保护生态环境,建设生态文明,提高全民科学文化素质等内容为重点,多部门联合、整合资源,全县20个乡(镇)组织开展多系列、多层次的群众性科普宣传活动,宣传内容贴近现实,贴近生活,知识性强,居民参与、群众互动、使群众在参与活动中增长了科普知识。累计发放科普资料25万份,展出各种科普挂图2250幅,播放科普录音3700分钟,宣传面达35万人次,2008年我县科普工作在全省考核测评中,补评为全省第一名。
(五)完善科技活动室
按照每个行政村配套完善1个科技活动室的要求。在糯扎渡、竹塘、南岭、富邦、上允、文东、东河、雪林、安康9个乡配备完善了18个科技活动室,已配备科技图书2400册,发放科普光碟351张。
(六)发展培育农村经济合作组织
已建立上允镇科学养猪协会、糯扎渡甜麻竹协会、竹塘乡种桑养蚕协会、雪林乡魔芋协会、富邦乡科学养猪协会和南岭乡种桑养蚕协会,正在筹建安康等3个项目乡(镇)的农村专业技术协会。
(七)科技管理
1.科技进步目标责任制考核
进一步修订完善了《××县2009年县乡(镇)党政一把手科技进步目标责任书》,并与20个乡(镇)签定了2009年度县乡(镇)科技进步目标责任书。
2.成果管理
根据《××拉祜族自治县科学技术奖励办法》和《××拉祜族自治县优秀科技论文奖励办法》每两年奖励一次的规定,正筹备组织开展2008—2009年度优秀科技成果和优秀科技论文申报评奖工作。
3.科技信息
组织科技人员积极编撰上报科技信息,2009年1-6月共编印《××县科技信息》4期,共400份;在《普洱科技动态》采用刊登20篇;在普洱市科协网站《县区科协动态》栏目采用刊登36篇。
(八)、知识产权工作
在“4·26”世界知识产权日之际,在城区开展知识产权宣传活动,共发放资料1万余份,播放宣传录音60分钟,宣传面达20000余人次。在加大科普宣传力度的同时,深入到基层、企业开展面对面的宣传,为他们解惑答疑,讲解知识产权保护知识,指导专利申报,增强企业的知识产权保护和自主创新意识。上半年,共有1项专利申报,现已受理。
(九)农函大办学
农函大办学工作得到了县委高度重视,县委组织部、扶贫办、蚕桑办等部门密切配合,在全县农村党员、基层干部、妇女、回乡知青、复退军人和农民学科学用科学积极分子中招收农函大学员,结合当地科技推广和产业发展的需要,本着“实际、实用、实效”的原则,开展种植、养殖等多种专业的农村实用技术培训。2009年全县共招收了14个专业单科113个教学班,共5617名学员,聘请专业教师20名。目前已将教材分发到各乡(镇)教学点,多数乡(镇)已先后开班授课。
(十)科普宣传
在科普工作中我们以广大农民群众为主要科普对象,面向农村,服务基层,通过采取科技、文化、卫生“三下乡”、“科普活动日”、“科普街”、“科普知识竞赛”等灵活多样的科普宣传活动,用广大群众喜闻乐见的方法,宣传普及各种科普知识,倡导健康、文明、科学的生活方式,形成健康文明新风尚。上半年,全县共开展各类科普宣传活动62次,宣传面达77875人次,完成年度计划15万人次的51%,共发放材料113509份。
(十一)科技培训
结合特色产业开发,科技成果的示范推广,在农村党员、基层干部和广大农民中开展实用技术培训,使其掌握1—2项实用技术,并应用于生产实践中,在产业发展中提高科技含量,促进农民增收。上半年共开展培训810期,48850人次,完成年度计划10万人次的48%,其中党员6040人次。通过培训极大地推动了科学技术的推广应用,努力解决边疆农民学科技难问题,让科技在促进“三农”工作中发挥了第一生产力的作用。
(十二)青少年科技工作
在今年5月举办的第24届全省青少年科技创新大赛和国家大赛中,我县共有24项青少年科技创新作品参加大赛,有11项《科幻绘画》、《科幻作文》和《优秀科技活动》获得省级大赛奖励。其中:一等奖3项,二等奖3项,三等奖5项,更值得一提的是我县民族小学沈莉昆老师指导的作品《重物托运袋》获部级一等奖,打破了我县开展青少年科技创新大赛以来的历史记录,为普洱市和我县争得了荣誉。
(十三)学(协)会工作
加强对全县26个农村专业技术协会的管理,指导各乡(镇)乡(镇)建立完善基层科协制度,上半年在上允、竹塘、东回、雪林、富东5个乡(镇)顺利召开了乡(镇)科协代表大会。
(十四)农村科普服务体系建设
充实完善全县20个科普示范村和158个科普活动室建设;加强东回乡细允科普教育基地建设。完成了竹塘乡大塘子村“科普惠农兴村计划”项目。
三、其它工作
上半年以来,我们除了做好以上工作外,还认真完成了上级和各有关部门交办的各项任务。一是开展创建省级文明单位工作;二是做好平安单位的巩固工作;三是做好档案管理工作和保密工作;四是认真推行实施阳光政府四项制度;五是积极组织干部职工参加县妇联举办的2009年庆“三八”城区女职工“强身健体促和谐”体育竞技活动和县总工会组织的迎“五一”职工科技创新作品展览,共参加展出创新作品12件;六是深入挂钩扶贫点了解民情,协助村委会制定发展目标和发展规划,布老村、年马山年内规划种植草果328亩,核桃400亩,积极开展向困难群众“送温暖”活动,给扶贫挂钩联系点勐朗镇布老村和看马山村挂钩扶贫点的五保护和特困户(共40户),送去慰问金4000元。
四、存在问题
在上半年的工作中,大家团结努力,完成了计划任务,但仍然存在一些不足。一是对科技普及方式创新不够、宣传力度有待加强;二是农村实用技术资料的编印工作不够完善;三是对科技示范户农函大办学的跟踪管理、督查、服务指导不够;四是部门、乡镇之间的协调不够;五是干部职工的政治理论水平和业务工作能力还须进一步提高。
五、2009年下半年工作要点
(一)继续深入开展深入学习实践科学发展观活动,不断创新思路、创新工作方法、创新工作措施。
(二)加强对试验示范项目的跟踪管理,做到服务到位。
(三)进一步推进“云南边疆解‘五难’(学科技难)惠民工程”,
切实解决农民学科技难问题,要编印完善农民喜爱、易懂的实用技术资料,发放到农民手中,让科学技术转化为第一生产力。
(四)巩固“全国科普示范县”成果,加强科技培训和科普宣传工作和青少年科技创新活动,进一步落实科技、文化、卫生、法制“四下乡”宣传活动。
(五)充分发挥农业科技“110”信息服务中心的功能和科技特派员的作用,服务好三农,切实解决好农民学科技难问题。
(六)切实加强农函大培训与办学管理工作,对各乡(镇)农函大开班办学工作进行跟踪督查。
乡镇七五普法总结报告范文篇2
今年是“六五”普法收官之年,我县认清形势、提前谋划,将迎接“六五”普法验收工作纳入今年司法行政工作的重点工作,确保“六五”普法工作顺利通过国家、省、市验收。
一是把握标准、明确任务。与县依法治县办及普法成员单位通力合作,齐抓共管。认真研读验收标准,由县依法治县办、县委宣传部、县司法局印发了《关于做好“六五”普法终期考核验收准备工作的通知》,明确了方法步骤、时间节点、任务要求。日前,全县各单位已认真对照“六五”普法规划及人大对普法工作作出的决议及通知要求,查漏补缺、完善档案资料,上交总结报告,收集整理“法律七进”成果。
二是统筹协调、开好“两个会”。6月4日,召开了全县迎接“六五”普法检查验收重点责任单位工作协调会。会议由县委副书记XX、县委政法委书记XX、四大班子相关领导及重点责任单位主要负责人参加。安排部署24个重点责任单位主要工作职责、迎检任务等。特别是教体、民宗、住建、民政、科工商务等重点牵头部门,抓好宣传氛围营造、法治文化建设、档案资料补充完善等工作。工作动员会暨培训会计划召集全县各单位(乡镇)主要负责人、具体工作人员共200余人参加,主要任务是对“六五”普法迎检工作进行动员部署,明确责任、强调工作任务,对规范档案资料、打造迎检氛围等具体业务工作进行系统培训。
三是全力做好迎检准备。目前,“六五”普法专题汇报片已初具雏形,题为《大地飞歌正气扬——XX县“六五”普法工作纪实》,专题片由“保障有力,一块厚实的基石”、“法律七进,一幅生动的画卷”、“法治示范创建,一曲璀璨的音符”、“法治文化建设,一首和谐的礼赞”四大版块构成。生动展现XX县“六五”普法进程中普法法治创建工作主要做法、亮点特色及取得的成效,专题片正在紧锣密鼓拍摄,计划在7月底完成。全力做好“法律七进”成果集中收集整理工作,包括“六五”普法工作进程中自行编印的法律书籍、宣传资料、微视作品等,现已收集整理近30个单位各类成果近百余种,将用于“六五”普法成果展示。
二.“法律七进”工作亮点打造情况
“法律七进”工作亮点打造坚持选取普法法治创建工作开展有特色、有亮点、成效明显的、基础条件好的单位、乡镇列入迎检点准备。明确依法治县办牵头抓总、全面负责,重点牵头单位纵向抓、分类部署,司法局进行业务指导的原则,条块结合、共同推进。“法律七进”每一进选取1-2个单位进行亮点打造,着重抓好宣传氛围营造、法治文化建设、档案资料完善补充、迎检汇报材料准备、汇报片准备等工作。由县依法治县办牵头,县委宣传部具体负责加快建设城区法治广场、融入法治元素,营造法治氛围。
三、“三团两队”(普法讲师团、法律顾问团、法律服务团和普法志愿者队伍、法治文艺宣传队伍)建设情况
我县已建立“三团三库两队”,即普法讲师团、法律服务团、党政法律顾问团,普法课题宣讲库、宣讲人员信息库、法律服务队伍信息库,组建法律志愿者队、法制文艺演出队。普法讲师团由司法局局长任团长,政府办副主任、宣传部副部长等4人任副团长,15个县级单位相关负责人、2家律师事务所负责人及10个法律服务所负责人任成员。讲师团负责全县“六五”普法重点对象的法治教育,对各单位党委(党组)中心组学法进行辅导,承担全县领导干部法制讲座和普法骨干法制学习培训的授课任务。坚持政府常务会会前学法制度,目前已开展常务会会前学法6次。
我县于2010年正式成立XX县人民政府法律顾问团,为县委、县政府涉法事务提供法律咨询服务,辅助处理紧急法律事项。法律顾问团具体承担的职责有:参与党委执政、政府行政法律事务研究并提出研究报告;参与县委、县政府重大决策事项的调查研究并提出法律意见;参与政府重大经济项目、经济合同、合作协议等的研究论证工作;参与县委、县政府重要规范性文件草案的研究论证和评估;接受县委、县政府委托,办理重大、疑难行政诉讼或者民事、诉讼仲裁等法律纠纷。近年来,法律顾问团为政府招商引资、征地拆迁等重大决策提出了专业法律意见。
法律服务团由2家律师事务所及10家法律服务所成员组成,具体承担全县144家企事业单位、乡镇、学校的法律服务工作。目前,全县31家执法单位及32个乡镇法律顾问覆盖面已达到100%,一村一法律顾问实现100%全覆盖。
普法宣讲课题库共涉及39个县级执法单位,涉及基本法及业务法规共计40部。宣讲人员均由各单位主要负责人或法律业务股干担任。县级机关及各乡镇均成立了普法志愿者队伍,农村和社区培养了一批由村三职干部组成的“法律明白人”近2000人,担负本地普法宣传教育工作。各机关、各企事业单位培养懂法守法的“讲法身边人”,对单位人员进行法治宣讲。
法治文艺宣传队伍由社区文艺表演队伍兼任。各取所长,适时结合党和国家方针政策编排法治文艺节目。文昌镇翠云社区文艺宣传队自编、自导、自演,将邻里关系、婚姻家庭与防范、科普、法律知识等融入到快板、相声、三句半、花鼓、表演唱、合唱等节目中,精彩呈现给社区居民,让社区居民用法律知识处理婚姻家庭中遇到的问题,寓教于乐开展法治宣传活动。
四.运用现代媒体开展法治宣传教育的做法
一是充分利用广播、电视、展板、宣传单、LED显示屏、网络等多种方式对法律知识进行多渠道、多层次、全方位、高密度的宣传。通过在全县城区20个LED显示屏上滚动播放法治宣传标语,在公共汽车、出租车、三轮车上张贴法治宣传标语,各级各部门通过法治宣传长廊、黑板报、广播、微信、知识竞赛、文艺表演等多种形式进行宣传,营造了浓厚的宣传氛围。
二是在《XX手机报》开设以案释法专题法治栏目,通过移动客户端开展宣传,受教育人数达上万人次。形成人人学法,尊法守法的良好氛围。
乡镇七五普法总结报告范文篇3
一、基本情况
2016年“七五”普法工作开展以来,全县上下紧紧围绕县委、县政府《关于在全县公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016—2023)》及县人大常委会《关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》,突出重点、创新载体,深入开展法治宣传教育。经过全社会的共同努力,“七五”普法工作取得阶段性成效,群众的法律意识进一步增强,法治政府建设水平进一步提升,为我县经济社会发展营造了良好的法治环境。
(一)领导重视,普法工作全面开展。自“七五”普法工作开展以来,我县结合本地实际成立了以政府主要领导为组长,相关部门负责同志为成员的普法依法治理领导小组,督促指导各乡镇、各部门制定符合自身职责且行之有效的“七五”普法规划、普法责任清单和年度普法计划,对本区域、本部门的普法任务进行细化分解并认真组织实施,及时召开专题会议进行动员和安排部署,使依法治理与“七五”普法工作有步骤、有目标稳步推进,形成县、乡镇、村(社区)、社(组)四级法治宣传教育工作组织网络,为全县“七五”普法工作开展奠定了良好的组织基础,推动“七五”普法工作向纵深发展。
(二)主题突出,宪法宣传有力度。为了保障宪法贯彻实施,努力推动全县上下形成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的良好氛围。2019年,县委宣传部、县委组织部、县人大常委会办公室、县教育局、县司法局联合下发了《关于开展学习宣传和贯彻实施宪法联系点活动方案》。各乡镇、各单位、各部门根据通知要求,党委(党组)中心组邀请专家对宪法进行专题辅导,组织新任命的领导干部向宪法宣誓,组织法官、检察官、律师等加入宪法宣讲团,深入机关、学校、企业、乡村、社区开展宪法巡回宣讲,同时利用媒体开设普法专栏对宪法进行宣传,定期对宪法知识进行播报讲解,利用“12.4”国家宪法日暨全国法制宣传日,在钟鼓楼、广场人员密集场所,开展以“学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”为主题的大型宣传活动。宪法宣传周期间,在全县开展“宪法知识竞赛”、有奖竞猜等活动,组织开展中小学“宪法晨读活动”,将宪法修正案制作成宣传册、宣传漫画、微视频,实现宪法宣传教育的广宣传、全覆盖,让宪法家喻户晓、深入人心,在全县营造了学习宪法的浓厚氛围。
(三)同频共振,普法形式有特色。始终围绕中心工作,以“法律十进”活动为载体,按照机关单位、村、社区、企业、学校、宗教场所和重大工程项目建设现场全覆盖的要求,进机关做到“三化”。以领导干部和公务员为重点,建立了学习培训制度,充分利用党委(党组)中心组及每周的例会,组织领导干部集中学习与自学相结合,建立健全机关学法用法制度,把法律知识纳入日常学习计划,落实以考促学,对人大任命的机关工作人员进行任前法律法规知识考试,增强国家机关工作人员学法用法的自觉性。做到领导干部学习法律法规经常化、学法用法制度化、学法形式多样化。进农村做到“四入户”。依托乡镇司法所、村级普法站、农家书屋、乡镇党校等阵地,以专题辅导、集中培训、以会代训、现场咨询等形式深入开展学法律、讲权利、讲义务、讲责任的“一学三讲”活动,做到了法制宣传资料、法制信息、法律服务、法制文艺进村入户。进社区做到“六个一”。按照每个小区、每位常住居民和流动居民全覆盖的要求,划分工作区域,包普法对象,为辖区居民提供法律咨询,举办法治讲座,开展人民调解工作。每个社区都设有一个普法站、一个普法宣传栏、一间法律书屋、一名法律明白人、一条法律热线、一支法治宣传志愿者队伍。进学校做到“三突出”。以创建“平安校园”、“和谐校园”、“法治校园”为目标,把青少年普法教育活动渗透到各项教育教学活动中,将普法知识与遵守校规校纪有机结合,抓好法制教育的课外延伸。加强警校共育,整治周边环境,坚持防邪、禁毒、净化校园环境,形成教育合力,构建家庭、学校、社会三位一体的青少年法制教育网络,突出青少年国家意识、遵法守法意识和自我保护意识。进企业做到“三讲”。完善企业法律顾问聘用制度,建立企业经营管理人员学法制度,定期举办经营管理人员法律法规培训班,举办下岗职工维权法律法规讲座,对企业职工及管理者讲权利、讲义务、讲责任。进宗教场所做到“四进”。坚持把普法依法治理与维护社会和谐稳定相结合,对宗教场所管理人员进行法律培训,发放宪法法律等知识读本,开展民族团结进步法制宣传月活动,做到中华人民共和国旗、宪法和法律法规、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化进宗教活动场所。
(四)亮点纷呈,普法宣传有创新。为创新普法宣传教育形式,各乡镇针对不同的普法对象,创新活动载体,丰富普法内容,打造了许多工作亮点。坚持发展新时代“枫桥经验”,深入开展矛盾纠纷排查调处工作,做到矛盾不上交。2016年以来累计调解矛盾纠纷10564件,调解成功率达99.19%。我县道路交通事故损害赔偿纠纷调委会被司法部评为“全国模范调委会”,大芦镇庄口村被司法部、民政部命名为“全国民主法治示范村”。
二、存在的问题
通过对“七五”普法规划实施情况的执法检查,总体来看我县的普法宣传教育机制进一步健全,依法治理进一步深化,但同时还存在一些亟待解决的困难和问题。
(一)思想认识还不够到位,普法责任意识有待提高。部分领导干部法治意识不浓,对全面依法治国战略的重大意义理解还不深刻,对学法用法、依法行政认识还不到位,对普法工作重要性的理解和把握不够准确。普法工作考核缺乏刚性指标,“重形式、轻效果”现象依然存在,“谁主管谁普法、谁执法谁普法、谁服务谁普法”的普法责任制在一些部门单位还未完全落实。
(二)普法工作进展不够平衡,针对性实效性有待增强。在普法宣传中,公务员、国家企事业单位干部职工和学生接受法治教育的机会较多,而普通群众、务工人员等群体接受法治教育机会相对较少,认知度、接受度有差异。多数涉法部门普法内容单调,都是摘抄法律条文,印制成法律宣传册或宣传单,在活动中进行分发,而普法对象的知识层次、需求各有不同,宣传缺乏针对性、实效性。在青少年法治教育基地打造上,怎样充分利用校园多媒体进行普法的模式还需要深入探索。
(三)机制体系不够健全,普法台账收集整理有待规范。在普法机构队伍建设方面,全县虽然初步建成覆盖城乡的县、乡(镇)、村三级公共法律服务体系,但与广大人民群众日益增长的法律需求相比,还存在社会认知度不高、资源分布不均衡、业务开展薄弱等问题,普法队伍不稳定、人员不足的现象依然存在。在台账规范化方面,从执法检查情况来看,虽然许多单位普法活动开展了,但没有及时整理相关的工作台帐资料,与省、市、县考核验收的要求还有一定的差距。
(四)普法项目谋划实施不够,基层法治环境有待改善。在统筹安排上,县、乡、村三级普法项目统筹安排、协调组织、督查推进还需要加强,仍有部分单位未能及时谋划好“七五”普法项目,未能积极做好普法规划项目推进工作。在联动机制上,目前县普法办虽加强了对部门和乡镇的工作指导,但在普法宣传教育过程中,各相关单位仍然存在“各自为政”、唱“独角戏”的情况,普法合力没有形成,普法成员单位之间的协同配合还需要加强。在普法氛围上,部分机关单位、乡村(社区),缺少法治宣传栏、橱窗等法治阵地,总体法治元素偏少,法治氛围不够浓厚。
三、意见建议
今年是“七五”普法规划实施第四年,也是迎接终期考评的攻坚之年,为全面推动我县各项普法工作任务的落实,建议做好以下几个方面的工作:
一要突出宪法学习宣传,在全面推进“七五”普法、增强普法实效上下功夫。深入贯彻全面依法治国新理念新思想新战略,以“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”为主题,以宪法“十进”为主线,以“七个一”活动为载体,突出我县特色,深入开展学习宣传和贯彻实施宪法联系点活动,通过抓点示范、总结经验、推广典型,推动学习宣传和贯彻实施宪法常态化、制度化,推动全社会尊法学法守法用法,坚定宪法自信、增强宪法自觉、维护宪法权威。各乡镇、各部门、各单位要进一步认识普法工作的重要性、长期性和艰巨性,严格按照“七五”普法规划和县人大常委会决议抓好落实,特别是对“以案释法”制度、“普法大数据”评价体系等滞后的工作要加快推进,不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。要进一步严格行政执法程序。规范行政执法行为,完善执法责任制和执法过错责任追究制,建立一支兼顾业务能力和法律素养的一线执法队伍,积极推进法律的有效实施,杜绝实体违法和程序违法的发生,不断提高政府公信力和执行力,引导群众合法维护自身权益,使普法宣传根植于法治实践之中。
二要以领导干部和青少年为重点,在精准普法和提质增效上做文章。要根据“七五”普法确定的重点对象,进一步加强领导干部和公务员、青少年、企业经营者这几个重点对象的普法工作,政府要全面依法行政,社会各界要严格依法办事,不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的意识和能力。要对群众的法律需求进行调查研究,围绕群众普遍关心的难点问题和热点事件开展普法,如婚姻家庭、社会治安、征地拆迁、环境保护等,真正做到“群众需要什么,我们就宣讲什么”,致力于帮助群众解决疑难问题,将普法教育与解决实际问题相结合。要结合村社文化广场等基层文化阵地建设,广泛开展法制讲座、法律宣传咨询、法治文艺演出等活动,充分挖掘民间文化资源,鼓励创作符合地方特色的群众性法治文艺节目,将枯燥的法律条文生动化、形象化,让老百姓在日常生活中接受法治文化的熏陶,推进基层法治、德治、自治“三治融合”。
三要不断创新普法方式,在打造特色亮点上谋提升。电视、报纸、网络是当前群众获取信息的主要途径,要充分运用各种媒体渠道,通过开辟法治宣传专栏、播放法治宣传视频等形式,把单向式的灌输过程变为互动式的融合过程。要将普法教育与法律服务、法律援助进一步结合,在开展法律服务、法律援助中,结合调解个案、援助实例,有针对性地宣传相关法律法规。进一步落实以案释法制度,建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法队伍,开展司法、行政执法典型案例的整理、编辑和社会等工作,通过生动的案例宣传来提高群众学法积极性。
四要严格落实“谁执法谁普法”责任,在强化部门联动和整合普法力量上求实效。司法行政部门要切实担负起牵头协调责任,充分整合各单位普法宣传资源,整体谋划、上下联动,共同推进全县普法宣传活动。严格落实“谁执法、谁普法”的原则,各普法责任主体要切实承担起普法责任,健全法治机构,落实人员力量,将乡镇、部门、单位普法工作与本单位实际工作相结合,与全县精准扶贫、扫黑除恶等整体工作相结合,做到分工合作、步调一致,真正形成大普法工作格局。进一步完善考核机制,建立起一套涵盖过程指标、结果指标、实效指标等内容的普法工作评价考核体系,将依法行政、群众知法守法、社会治安状况等刚性指标纳入实效考核,更加真实地反映普法工作开展情况,切实起到查漏补缺、考核奖惩的作用。
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